一、“審”，高標準決策采購立項

在完善招標與采購管理制度的基礎上，按照“統一管理、管辦分離、協同監督”的原則，進一步明確采購管理部門與項目歸口管理職責界面，規范采購管理流程，統籌采購工作的管理、實施、監督職能。發揮招標采購管理工作領導小組和工作小組“審”的功能，確保采購工作的公開性、競爭性和透明度。

二、“辦”，規范化實施采購工作

進一步增強合規意識、流程意識和防風險意識，對采購需求的必要性、采購立項的可行性、項目參數的合理性和比選辦法的科學性加強研究。按照采購制度規定流程實施采購工作，充分運用各系統和線上采購平臺實施采購工作，有效采用信息化手段提高采購工作的規范性。加強采購工作質效管理，強化采購工作人員的制度約束力。

三、“管”，全流程管理采購業務

強化采購管理部門的管理職能，協調業務部門加強預見性和預判力，對采購項目實行計劃管理。加強采購專業人員和評審專業人員隊伍建設，定期組織采購業務培訓，提高合規意識與業務技能。加強與市財政局、市衛健委、采購代理機構聯絡溝通，統籌采購工作的組織實施。對采購流程進行全方位管控，實時檢查采購工作合規性、合理性和規范性，完善采購資料，及時移交歸檔。加強采購統計分析，經常性總結梳理采購活動中出現的問題和難點，探索采購工作的創新做法。

四、“督”，全方位防范采購風險

建立采購工作內控管理體系，依托招標采購管理工作領導小組和工作小組、外部法律援助機構、內部審計監察部門，構建多維度風險防范機制。發揮綜合管理、財務管理、審計監察等部門職能，加強采購工作檢查，對采購項目是否按采購預算和計劃實施，采購方式、采購程序及款項支付是否符合相關規定，是否組織履約驗收等進行全流程管控。

五、“評”，多維度評價履約能力

在評標過程中，對供應商的履行能力、履行水平、項目實施質量進行綜合評估。并采納項目歸口管理部門對供應商的商務行為、資源配置、服務質量、進度管理、協調配合、后續服務、廉政績效等維度的履約情況的考評。存在失信行為的供應商，按規定錄入“失信供應商”名單。

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監察室

采購供應中心

2022年4月2日